BAŞVURU USULÜ
Madde 9
Gerçek
kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme
başvurusu; başvuru
sahibinin adı ve soyadı,
imzası, oturma yeri veya
iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır. Tüzel
kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme
başvurusu; tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin imzasını
ve yetki belgesini
içeren dilekçeyle,
istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi
veya belgeler açık ve
ayrıntılı olarak
belirtilir. Bilgi veya
belgeye erişimin kısa
sürede sağlanabilmesi
amacıyla, istenen bilgi
veya belgenin konusu,
varsa tarihi, sayısı ve
kurum veya kuruluşun
hangi biriminden
istendiği ve ihtiyaç
duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra
teşkilatında bulunan
bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular,
valilik veya
kaymakamlığa bağlı
olarak faaliyette
bulunan bilgi edinme
yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan
ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde
bulunan birimler
arasındaki koordinasyon
ve bu işlemlere ilişkin
raporların hazırlanması,
valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince
sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan
bilgi edinme birimleri,
merkez teşkilatını
ilgilendiren konularda
kendilerine yapılan
başvuruları ilgili
idareye gönderir ve
durumu başvurana
bildirir. Başka bir
kanun uyarınca yapıldığı
belirtilmeyen
başvurular, Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin
veya başvuru
formlarının, daktiloyla
doldurulması veya
bilgisayar çıktısı
olması şartı aranmaz.
Ancak başvuru
dilekçeleri veya
formları okunaklı ve
anlaşılır bir şekilde
yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve
kuruluşa ulaştığı tarih
başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri
posta yoluyla da kurum
ve kuruluşlara
gönderilebilir. Başvuru
üzerine istenen bilgi
veya belgeye erişimin
kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi
edinme taleplerinin
kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla,
başvuru sahipleri bilgi
edinme başvurusuna dair
dilekçelerini verirken,
gerçek kişiler için
EK-1’de, tüzel kişiler
için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse
yararlanabilirler.
Ancak, elektronik posta
ve faks yoluyla başvuru
yapacak gerçek ve tüzel
kişilerin EK-1 ve
EK-2’de yer alan
formları doldurmaları
zorunludur. Elektronik
ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla
yapılacak başvurular,
Madde 10
Bilgi edinme başvurusu,
kişinin kimliğinin ve
imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin
tespitine yarayacak
başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir
olması kaydıyla
elektronik ortamda veya
diğer iletişim
araçlarıyla da
yapılabilir. Gerçek
kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular,
başvuru sahibinin adı ve
soyadı, oturma yeri veya
iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama
amacıyla kullanılacak
T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle,
istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşun bilgi
edinme biriminin
elektronik posta
adresine EK-1’de yer
alan form doldurulmak
suretiyle yapılır. Tüzel
kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular,
tüzel kişinin unvanı ve
adresi ile yetkili
kişinin T.C. kimlik
numarası belirtilmek
suretiyle ve yetki
belgesiyle birlikte,
istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşun bilgi
edinme biriminin
elektronik posta
adresine EK-2’de yer
alan form doldurulmak
suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik
araçlarla elektronik
ortama aktarılarak
gönderilir. Gerçek veya
tüzel kişiler
tarafından, 5070 sayılı
Elektronik İmza Kanunu
gereğince elektronik
imza kullanılarak
gönderilen başvurularda,
T.C. kimlik numarası
aranmaz. Elektronik
posta yoluyla yapılacak
başvurularda, başvuru
formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik
posta adresine ulaştığı
tarih, başvuru
tarihidir. Elektronik
posta yoluyla yapılacak
başvurular için, kurum
ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu
amaçla kurumsal bir
elektronik posta adresi
oluşturur ve internet
sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar
elektronik ortamda
yapılan başvuruya
elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi,
istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu
yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu
bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi,
not alınabilmesi,
dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla
da, kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir. Ancak
faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca,
gerçek kişiler ile tüzel
kişiliği temsile yetkili
kişilerin T.C. kimlik
numaraları belirtilir.
Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe
sahibi kendisine faks
yoluyla cevap
verilmesini isterse,
cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde
ayrıca belirtir. Kurum
ve kuruluşlar, faks
yoluyla yapılan
başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik
ortamda cevap
verebileceği gibi,
istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu
yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu
bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi,
not alınabilmesi,
dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla
gelen başvuru
dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimlerine
ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir. Özürlüler
tarafından yapılacak
başvurular,
Madde 11
Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak
başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler
bakımından bu bilgi veya
özel işaretler imza
yerine geçmek üzere
kullanılır. İstenecek
bilgi veya belgelerin
niteliği.
Madde 12
Bilgi edinme başvurusu,
başvurulan kurum ve
kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri
gereği bulunması gereken
bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır. Kurum
ve kuruluşlar; ayrı veya
özel bir çalışma,
araştırma, inceleme ya
da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden
bir bilgi veya belge
için yapılacak
başvurular ile tekemmül
etmemiş bir işleme
ilişkin bilgi veya belge
için yapılacak
başvurulara olumsuz
cevap verebilirler.
Belli bir tarihte
açıklanacağı,
duyurulacağı önceden
belirtilmiş olup,
zamanından önce
açıklanması halinde kamu
yararını zedeleyecek
veya kişisel menfaat
temin etmek için
kullanılabilecek bilgi
veya belgeler,
belirtilen tarihten önce
açıklanamaz, erişimi
sağlanamaz. Yayımlanmış
veya kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler,
Madde 13
Kurum ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap,
broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada
belirtilen yollarla
kamuoyuna açıklanmış
veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik
ortamda yayımlanmış
kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne
şekilde, ne zaman ve
nerede yayımlandığı veya
açıklandığı başvurana
bildirilir. Başvuruların
kabulü,
değerlendirilmesi ve
işleme konulması,
Madde 14
Başvuru dilekçeleri veya
formları, kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimleri
tarafından kabul edilir.
Bilgi edinme birimleri,
başvuru dilekçeleri veya
formlarının 9 uncu
maddede belirtilen
şekilde verilip
verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan
sonra bunların evrak
kayıtlarını yaparak
hazır bulunmaları
koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını
gösteren bir makbuz
verir. Kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimleri
dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru
dilekçeleri veya
formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi
edinme birimlerine
gönderilir. 9 uncu
maddede belirtilen
unsurları içermeyen
başvuru dilekçeleri veya
formları ile 10 uncu
maddede belirtilen
unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla
gönderilmiş başvuru
dilekçeleri veya
formları işleme konulmaz
ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu sonradan
anlaşılan başvuru
sahiplerinin dilekçeleri
veya formları, bu
durumun anlaşıldığı
tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak
işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılan bilgi edinme
başvurularında, başvuru
sahibi gerçek veya tüzel
kişilerin verdiği T.C.
kimlik numarası,
İçişleri Bakanlığı Nüfus
ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün
internet sayfasından,
başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve
soyadın doğru olup
olmadığının tespiti
amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe
aykırı ad ve soyadla
yapılan başvurular
işleme konulmaz. Başvuru
dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en
geç iki iş günü içinde
kurum veya kuruluşun
ilgili birimlerine
gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı
ve başvuru sahibine
hangi tarihe kadar cevap
verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür
yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli
yetki devri işlemleri
ilgili mevzuata uygun
olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla
gelen başvurular ilgili
birimlere, elektronik
ortamda veya başvurunun
bilgisayar çıktısı
iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca
başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı
ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru
sahibine hangi tarihe
kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki
bilgi edinme birimleri,
Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve
usullere göre kurum ve
kuruluşların ilgili
diğer birimleriyle
koordinasyon içinde
görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya
yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya
belge güvenliği, kurum
ve kuruluşlarda genel
hükümlere göre sağlanır.